시민이 끌고 행정이 밀어주는 쓰레기 감량시책 추진
[순천/남도방송] 전남 순천시는 2030년 쓰레기 직매립 금지 시행에 대비하고 소득 4만달러 시대에 걸맞은 명품 정주 도시 조성을 위해 공공자원화시설 건립을 추진중에 있다.
지역 쓰레기를 처리하고 시설 지하에서 생산되는 전력·온수·스팀 등 에너지를 연향들에 들어설 융복합 시설에 제공하는 친환경 기반시설로 만들어가겠다는 계획이다.
공공자원화시설이 건립되면 쓰레기 배출·수거·처리 전 과정 변화가 예상된다. 시는 2024년을 폐기물 처리 시스템 변화에 대비해 시민인식을 전환시키고 재활용 문화를 보급하는 등 자원순환 활동 확산에 집중하는 원년으로 삼았다.
시민이 이끌고 행정이 밀어주는 로컬리즘의 가치를 살린 시민참여 감량시책 추진을 통해 2030년 자원순환도시 완성을 그리고 있다.
◇ 생활폐기물 인식 개선·재활용 문화 확산
민선7기에 운영된 '쓰레기 문제 해결을 위한 공론화 위원회'에서는 자원순환 도시 완성을 위한 민·관 협치기구 설립을 권고했다. 권고 이행을 위해 시는 '쓰레기 문제해결 민관협의회'를 신설해 운영해왔다.
현재 위원 임기가 만료된 민관협의회를 3월 중 공개모집해 쓰레기 배출감량 및 자원순환 가치 달성을 위한 정책기구로 운영한다. 지역 자원순환에 관심 있는 시민과 활동가 참여를 대폭 확대해 실행력을 강화시킬 계획이다.
생활쓰레기를 줄이기 위한 민-관-상-학 협약도 추진한다. 주체별 쓰레기 감량 실천시책을 수행하기 위한 역할을 공유하고 사전 공감대를 형성한다는 구상이다.
순천시에는 기존 운영 중인 왕지동 쓰레기매립장이 포화상태에 이른 만큼 쓰레기 감량 실천이 필수적이다. 학교, 공공기관, 상인회, 시민단체 등 다양한 주체별 감량활동 참여를 통해 자원순환도시 기반을 조성한다.
올해 주요 목표는 시민 인식 개선 및 재활용 문화 확산이다. 쓰레기 인식전환 시민홍보단을 육성해 올바른 분리배출 및 업사이클 교육이 필요한 시민을 직접 찾아 나선다. 시민이 직접 녹색 가정을 육성하는 시민 중심 재활용 문화 정착을 통해 2030 생활폐기물 직매립 금지 정책에 대응한다.
◇ 로컬리즘 가치를 살린 쓰레기 감량 실천
지방도시를 살리는 전략으로 로컬리즘이 떠오르고 있다. 쓰레기 감량 정책 또한 로컬리즘에서 예외는 아니다. 지역에 특화된 정책, 시민이 주도하고 스스로 문제를 풀어나가는 지속 가능한 정책을 펼칠 때 쓰레기 감량 정책이 효과를 발휘한다.
시는 시민이 주도하는 쓰레기 감량문화 확산 활동 지원을 위해 관련 공모사업을 추진한다. 사전 워크숍을 거쳐 2월 공모를 추진하며 제로웨이스트 챌린지, 찾아가는 분리배출 캠페인, 플로싱 활동, 업사이클 활동 등 시민이 직접 계획한 쓰레기 감량 문화 정착 활동을 지원한다.
폐기물이 새로운 자원으로 변화하는 경험을 시민들에게 제공해 분리배출 필요성을 인식시켜 줄 계획이다. 올해 하반기까지 폐페트병 10만개를 시민과 함께 수집해 재활용 의류로 제작한다.
재활용 의류 한 벌을 제작하기 위해서는 폐페트병 12개가 필요하다. 폐페트병을 수집한 개인들은 수거량에 따라 재활용 의류를 지급 받고 폐기물이 자원화되는 경험을 할 수 있다.
시민이 쓰레기 문제를 직접 풀어나가기 위해서는 문제점 공유가 바탕이 돼야 한다. 시민을 대상으로 왕지동 매립장, 주암자원순환센터, 음식물자원화시설 등 순천시 폐기물 처리시설 견학을 추진해 쓰레기 배출과 처리에 대한 문제점도 공유한다.
견학을 통해 쓰레기 문제해결을 위한 시민참여 중요성을 인식시키고 시민이 스스로 만든 지역에 특화된 감량 정책 개발을 독려키로 했다.
◇ AI를 입힌 자원순환 시범사업 추진··· 순환정책 패러다임 전환
AI 등 최첨단 디지털 기술을 접목해 3대가 함께 즐기는 도시를 만들고 있는 순천시는 자원순환 정책에도 AI를 입혀 정책 패러다임 전환을 준비하고 있다.
시는 현재 32대 설치된 AI 자동수거기를 올해 17대 추가 설치해 재활용 재미를 더해 재활용률을 높이고 읍면동 주민자치센터 내 제로 웨이스트 플레이스 2곳을 시범 운영한다.
AI 무인회수기 및 세제 소분샵 등을 운영하고, 시민 주도 재활용 문화확산 프로그램을 진행하는 등 재활용 문화확산 거점 공간으로 운영할 계획이다.
음식물쓰레기 절감을 위한 AI 활용 시범사업도 추진한다. 음식물쓰레기 배출량은 시민 1인당 0.31㎏/일로 인구 대비 높은 편이다. 시는 AI 푸드 스캐너를 관내 학교 1~2곳에 시범 도입한다.
AI 푸드스캐너는 음식물 쓰레기 양을 실시간으로 분석해 잔반 발생 현황을 데이터화하고 분석을 통해 음식물쓰레기 감량이 가능한 식단 구성을 돕는 역할을 한다.
학생들에게는 잔반 제로 달성 횟수와 탄소절감 수치 등을 시각적으로 보여줘 흥미를 유발하고 기후위기 대응을 위한 행동 변화를 유도한다. AI 푸드스캐너 도입을 통해 음식물 쓰레기 30% 이상 감량이 기대된다.
IoT 기술을 활용한 친환경 카페거리 시범구역도 운영한다. 환경부 일회용품 규제 완화 및 유예가 발표되며 일회용품 사용이 다시 문제로 떠오르고 있다. 시는 IoT 기술이 적용된 다회용컵 사용 카페거리를 운영해 기후위기에 대응한다.
카페 고객은 보증금을 납부한 뒤 다회용컵을 이용하고 수거함에 반납하면 보증금을 회수할 수 있다. 수거 및 세척은 지역 자활센터를 이용해 소외계층을 위한 지역 일자리를 늘린다.
◇ 에코 문화확산 위한 민-관 협업시책 개발
시는 지난해 12월 순천시자원봉사센터, 마을공동체지원센터, 시민공익활동지원센터, 지속가능발전협의회, 순천YMCA 등이 참여한 가운데 쓰레기 감량 시책 개발을 위한 정책 모임을 운영했다. 운영을 통해 발굴한 중간지원조직별 협업시책을 올해부터 추진해 맞춤형 에코 문화를 확산할 계획이다.
24개 읍면동이 참여해 쓰레기 감량 및 자원순환 특화시책을 주민참여예산·주민세 환원사업과 연계해 발굴하고 2025년부터 실행한다. 주민자치회 스스로 계획하고 주민총회를 거쳐 사업을 확정하는 절차를 통해 관심과 참여도를 높인다.
노관규 시장은 "자발적 시민 참여를 통한 쓰레기 감량 및 재활용 문화 정착 없이는 원활한 공공자원화시설 운영이 이뤄질 수 없다"며 "로컬리즘과 AI에 기반한 자원순환 정책을 통해 3대가 편안한 정주도시를 조성하겠다"고 말했다.
하태민 기자 hagijaa@hanmail.net